Комитет по чрезвычайным ситуациям
Министерства внутренних дел Республики Казахстан

Официальный интернет-ресурс

ЧЕСТЬ И ДОЛГ - НА СЛУЖБУ РОДИНЕ!
Экстренная информация
Сентябрь 2016
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
Главная страница Комитет О Комитете Силы и средства ГУ «Казселезащита»
ГУ «Казселезащита»

Направления деятельности, задачи и функции

Государственное учреждение «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан  является подведомственным предприятием Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
Основным предметом деятельности государственного учреждения является участие в организации и проведении в Республике Казахстан мероприятий по предупреждению селей, снежных лавин, оползней и ликвидации их последствий, обеспечение функционирования соответствующих служб наблюдения и оповещения.
Целью деятельности государственного учреждения является обеспечения надежной защиты населения, хозяйственных объектов и земель Республики Казахстан от воздействия опасных природных явлений (селевых потоков, снежных лавин, оползней) участие в организации и проведении ликвидации их последствий.
 Для достижения указанной цели государственное учреждение непосредственно или через подведомственные организации и службы осуществляет следующие виды деятельности:
1) разрабатывает текущие и перспективные планы эксплуатации и строительства инженерных защитных сооружений,;
2) выполняет функции государственного заказчика эксплуатационных, общестроительных, ремонтных, защитно-регулировочных, аварийно-восстановительных,научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ противоселевых, противолавинных и других защитных сооружений, комплексов и объектов;
3) проводит работы по эксплуатации, содержанию и ремонту противоселевых и других защитных сооружений, находящихся на балансе государственного учреждения;
4) организует службу наблюдения за опасными природными явлениями и оповещение об угрозе и возникновении селевых потоков, снежных лавин и других опасных природных явлений в зонах обслуживания в соответствии с утвержденными схемами оповещения о возможности или возникновении чрезвычайной ситуации;
5) разрабатывает и осуществляет превентивные мероприятия по снижению опасности горных склонов, высокогорных, моренных и ледниковых озер; выполняет работы по принудительному спуску снежных лавин;
6) выполняет обследования и ведет учет, оценку потенциальной опасности территорий, подверженных селям, снежным лавинам и оползням;
7) организует работы по ликвидации последствий на селе-, лавино-оползнеопасных объектах в зонах обслуживания государственного учреждения;
8) по поручению Комитета участвует в работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера;
9) осуществляет работы по содержанию и совершенствованию ведомственных систем оперативной и производственной связи, оборудования с источниками УКВ-излучения;
10) дает рекомендации по эксплуатации горных территорий, совместно с территориальными органами Комитета выдает Уведомления-рекомендации;
11) дает рекомендации к проектам, мероприятиям, а также по срокам проведения работ других ведомств, предприятий, организаций по защите населения, объектов и территории в обслуживаемых зонах, подготавливает необходимые экспертные заключения;
12) координирует взаимодействие подразделений государственного учреждения с другими организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения.
В состав учреждения на правах филиалов входят 9 областных и региональных эксплуатационно-технических управлений с общей численностью  – 480 единиц.

Структура

1. Руководство
2. Отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций
3. Производственно-эксплутационный отдел
4. Группа по защите государственных секретов
5. Юридическая группа
6. Отделение кадровой работы
7. Группа государственного языка и информации
8. Группа документационного обеспечения
9. Группа финансового обеспечения
10. Отдел строительства
11. Отдел технической службы
12. Отдел тылового обеспечения
13. Филиалы
 1) Центрально-Казахстанское региональное эксплуатационное управление
 2) Алматинское территориальное эксплуатационно-техническое управление
 3) Есикское региональное эксплуатационное управление
 4) Райымбекское региональное эксплуатационное управление
 5) Талдыкорганское региональное эксплуатационное управление
 6) Восточно-Казахстанское областное эксплуатационное управление
 7) Семипалатинское региональное эксплуатационное управление
 8) Жамбылское областное эксплуатационное управление
 9) Южно-Казахстанское региональное эксплуатационно-техническое управление

О деятельности

О деятельности
ГУ «Казселезащита» по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций природного характера
(по сезонам)
Государственное учреждение «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан»  создана для участия в организации и проведения в Республике Казахстан мероприятий по предупреждению селей, снежных лавин, оползней, обвалов и ликвидации  их последствий, прогнозирование селевых явлений, обеспечения функционирования соответствующих служб  наблюдения и оповещения.
Казселезащита представляет собой комплекс взаимосвязанных производственно-эксплуатационных организаций.
Целью деятельности  Казселезащиты с разветвленнной сетью филиалов является обеспечение надежной защиты населения, хозяйственных объектов и территории Республики Казахстан от воздействия опасных природных явлений.
Казселезащитой ведется постоянный мониторинг опасных природных явлений (снежные лавины, оползневые процессы, паводки, селевые потоки). В текущем году мониторинг горных и предгорных территорий Республики Казахстан осуществлялся 91 круглогодичными и сезонными постами (60 – круглогодичных, 31 – сезонных), расположенными в бассейнах селеопасных рек и лавиноопасных участках в интервале высот от 500 до 3600 м над у.м.  Сбор, обработка и анализ ситуации, сведения об опасных природных явлениях и ЧС, а также принимаемых превентивных мерах и работах по ликвидации ЧС проводится в круглосуточном режиме 32 диспетчерским пунктом с передачей данных на Главный диспетчерский пункт (г.Алматы). Информация дополняется сезонными линейными маршрутами (24 снегомерных маршрута, 6 маршрутов по водным объектам). В случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций режим работы гидропостов переходит на учащенный режим приема и передачи информации или на непререрывный.
В настоящее время на балансе ГУ «Казселезащита» находится 85 сооружений, из них плотин – 21 (глухие-11,сквозные-10), дамб и низконапорных плотин-23, отстойных бассейнов -3, линейных сооружений 35, в.т.ч. берегоукрепительных - 4, стабилизированных русел- 20,7 км, водосбросных каналов, лотков-32, на трех комплексах противолавинной защиты установлено более 2100 снегозадерживающих щитов, которые находятся в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях и два противопаводковых комплекса: Коксарайский контррегулятор на реке Сырдария и  защиты г.Астана от паводковых вод р.Есил.
За последние 10 лет Казселезащитой построено плотина-селеуловитель на реке Каргалинка,  плотина-селеуловитель на реке Талгар, водосбросное сооружение автоматического действия на озере Нижний Кольсай, Коксарайский контррегулятор на р.Сырдария в Южно-Казахстанской области, Комплекс сооружений по защите города Астана от паводковых вод р.Есил, сооружения по защите гидроузла «Достык» по р.Коргас, востановлено водосбросное сооружение на р.Черкессай. на балансе ГУ «Казселезащита» находится 85 сооружений. Ежегодно ремонтно-восстановительные работы проводятся на 25-30 сооружениях.
Кроме того, эксплуатационные подразделения ГУ «Казселезащита»  принимали участие в аварийно-восстановительных и спасательных мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера.
Для участия в профилактических и аварийно-восстановительных работах и мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера в ГУ «Казселезащита» задействовано 17 формирований общей численностью 118 человек и около 100 единиц техники, в которые входят аварийные бригады и служба наблюдения эксплуатационных подразделения» и организованный в составе Алматинского территориального эксплуатационного управлении Казселезащиты специализированный механизированный отряд, включающий 17 единиц автотранспорта, техники и механизмов. 
Ежегодно специалистами ГУ «Казселезащита» как самостоятельно, так и в составе комиссий ДЧС и местных исполнительных органов проводятся более 1000 наземных обследований лавинно-, оползне,- паводко-, и селеопасных участков и гидротехнических сооружений. По результатам обследований вносятся изменения и дополнения в Паспорта селе-, паводко-, оползне- и лавиноопасных участков. Проводятся рекогносцировочные работы на моренных озерах по бассейнам рек Есик (Иле Алатау), Кора, Сарыкан, Коргас (Жетысу Алатау) и на отдельных селеопасных бассейнах Восточно-Казахстанской области.
Специалистами Казселезащиты проводятся аэровизуальные обследования опасных участков в труднодоступных горных районах по бассейнам селеопасных рек, лавиноопасных, паводкоопасных и оползнеопасных участков на территориях в зонах обслуживания.
Также, в целях подготовки к лавино-, паводко- и селеопасному периодам управлениями Казселезащиты выставляется на опасных участках русел рек и автодорог в общей сложности около 140 информационных щитов и предупреждающих знаков.
Для своевременного принятия необходимых мер по обеспечению защитных мероприятий в лавинно-, оползне-, паводко- и селеопасных регионах акиматам, руководителям организаций и предприятий, а также садоводческим обществам совместно с Департаментами по ЧС ежегодно выдается более 2000 Уведомлений-рекомендаций.
Через средства массовой информации, школы, семинары, брошюры проводится разъяснительная работа об опасных явлениях природного характера в средствах массовой информации по темам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера (телевидение, газеты и журналы) в том числе в журнале «Пожарный-спасатель» и т.п..
Вносятся дополнений и изменений в электронные паспорта морено-ледниковых озер.
 Эксплуатационные подразделения ГУ «Казселезащита» принимают участие в командно-штабных и специальных учениях КЧС МВД РК, а также в международных сборах-семинарах спасательных подразделений «Казспасс» в «Скальном городе».
ГУ «Казселезащита» ежегодно проводятся мероприятия по сезонам:
Лавиноопасный период
На территории республики имеется около 498 очагов лавинообразования, из них свыше 150 непосредственно угрожают более 219 различным объектам, 350 километрам автомобильных дорог межгосударственного,республиканского, областного и местного значения и 3148 жителям. Остальные очаги расположены в ущельях, удаленных на значительное расстояние от населенных мест и коммуникаций и сведения о них в таблицу паспортов не помещены.
Наиболее лавиноактивными являются Казахстанский Алтай, Иле, Жетысу, Таласский Алатау и хребет Каратау.
Наряду с проведением профилактических мероприятий, при обострении ситуации вводятся ограничение автотранспорта и населения, выставляются предупреждающие щиты. После схода снежных лавин проводится расчистка автодорог.
На основании приказов по ГУ «Казселезащита» на лавиноопасный период проводятся следующие мероприятия:
-разрабатываются Планы  и графики проведения мероприятий по подготовке и проведению лавиноопасного периода;
-выдаются Уведомлений-рекомендаций владельцам жилых домов и руководителям хозяйствующих объектов расположенных в зоне риска, раздавались разработанные и утвержденные брошюры «Осторожно лавина», «Осторожно шугоход»;
-подготавливается к работе Служба наблюдения и оповещения (диспетчерские пункты, гидропосты);
-обновляются Схемы наблюдения и оповещения  в случаях угрозы или возникновения ЧС  природного характера согласованные с  Акиматами,  ДЧС, ДВД,  РГП «Казгидромет» и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
-обновляются  Планы межведомственного взаимодействия с Акиматами различного уровня, Департаментами по ЧС городов и областей, ДВД МВД РК и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
-обновляются картографические материалы;
-согласно составленных Планов проводятся наземные обследования лавиноопасных участков и опасных участков русел рек, патрулирование опасных участков, в том числе и комиссионные обследования с привлечением специалистов сторонних организаций;
-выставляются предупреждающие щиты о лавинной опасности, проводятся  работы со средствами массовой информации (газеты, журналы, телевидение);
- регулярно проводятся проверки средств связи и оборудования, тренировки по связи;
-составляются и подписываются Локальные соглашения с РГП «Казгидромет», ТОО «Институт географии», ТОО «Алматы гидрология»,  ТОО «Казгидро» по обмену информацией, проведению совместных обследований и др.;
-на основании штормовых предупреждений проводятся работы по усилению Службы наблюдения и оповещения (учащенный режим передачи данных), дежурство ИТР и аварийно-механизированных бригад и др.мероприятия;
-на основании Договоров  с филиалами АО «Казахвзрывпром» проводятся профилактические спуски снежных лавин с целью обеспечения безопасного отдыха и проезда транспорта в горах и на автодорожных трассах. В указанных работах принимают участие специалисты РГП «Казгидромет», ГУ «РОСО», ГУ «Медицина катастроф», ДЧС города или области, Акиматов. Службами Казселезащиты ежегодно в Восточно-Казахстанской и Алматинской областях регистрируется свыше 1200 случаев схода снежных лавин общим объемом снежной массы 3500-4000 тыс.м3.;
-обновляются схемы маршрутов движения групп по доставке и закладке взрывчатых веществ;
-проводятся работы по расчистке от бытового мусора и льда водоприемных, водопропускных, водорегулирующих и водосбросных сооружений гидротехнических и селезащитных комплексов, мостовые переезды. Кроме того, в зимний период эксплуатационными подразделениями Казселезащиты осуществляются мероприятия по контролю и ликвидации опасных ледовых явлений на горных реках, преимущественно Алматинской и Восточно-Казахстанской  областей - шугоходы, заторы и другие явления характерные зимнему периоду. На крупных реках Центральной части Иле и Кунгей Алатау для обеспечения беспрепятственного пропуска паводковых вод  и предупреждения шугоходов выполняются работы по разрушению ледовых заторов;
- подготавливаются к работе  автомобильная и специальная техника, аварийно-механизированные бригады, аварийный запас материалов, ГСМ и запасных частей;
- ведется постоянный контроль за гидрометеорологической  ситуаций и ледовой обстановкой на реке Сырдарья;
-ежегодно проводятся ремонт снегоудерживающих щитов и сеток на горе Собачья, горе Зубовская (ВКО) и в районе плотины и спорткомплекса Медеу;
-вносятся изменения и дополнения в Паспорта опасных участков;
-проведятся заседания научно-технического Совета ГУ «Казселезащита».
- проводится фото и видеосъемка выполняемых работ, чрезвычайных ситуаций.
По завершению лавинопасного периода составляются отчеты и соответствующая информация в КЧС.
Паводкоопасный период
Для обеспечения  подготовки и проведения паводкоопасного  периода,  разрабатываются планы проведения мероприятий по подготовке и проведения паводкоопасного периода. Согласовываются схемы наблюдения и оповещения по всем районам в зонах обслуживания. Обеспечивает бесперебойную работу Службы наблюдения и оповещения в течение всего периода, принимает  неотложные меры по подготовке защитных сооружений для обеспечения беспрепятственного пропуска повышенных расходов воды.
В весенний период эксплуатационные подразделения Казселезащиты осуществляют мероприятия по обеспечению защиты населения и территорий Алматинской, Акмолинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской, Кызылординской и Восточно-Казахстанской областей от паводков и оползневых явлений.
Оползневые процессы относятся к одним из распространенных явлений в горных районах Казахстана. При этом оползни-гиганты объемом в несколько и даже десятков миллионов кубических метров грунта были зарегистрированы в Иле Алатау после землетрясений 1887 и 1911гг.
За последние 10 лет на территории республики произошло 29 оползней объемом от 1 до 15 тыс.м3. Они были зарегистрированы, в основном, в горных районах юго-востока Казахстана.
Всего на территории республики выявлено более 149 оползнеопасных участков, которые угрожают свыше 2858 объектам (населенные пункты, коммуникации, отдельные строения и пр.) и около 2382 жителям.
При ежегодном обследовании оползнеопасных участков особое внимание обращается на те участки, где уже отмечались оползания грунта, особенно по бассейнам рек Каскелен, Талгар, Есик, Турген, в районе санатория Жаркент-Арасан и д\о «Колосок» и «Березка» (руч.Талдыбулак) и горы Коктобе (г.Алматы). При этом своевременно выдаются Уведомления-рекомендации местным исполнительным органам, владельцам жилых домов, председателям дачных и садоводческих массивов и организовываются временные посты наблюдения.  
В связи с продолжающимся интенсивным освоением низкогорной зоны, нерациональным использованием земель и воды на орошение и хозяйственные нужды специалистами Казселезащиты с заинтересованными организациями прорабатывается вопрос выполнения научно-исследовательских работ по оценке современного состояния оползневых зон предгорных территорий; проведения детальных исследований, составления карт риска этого вида чрезвычайных ситуаций.
На основании приказов по ГУ «Казселезащита» выполняются следующие мероприятия:
-разработаваются Планы  и графики проведения мероприятий по подготовке и проведению оползнеопасного  и паводкоопасного периодов;
-выдаются Уведомлений-рекомендации владельцам жилых домов и руководителям хозяйствующих объектов расположенных в зоне риска, раздаются разработанные и утвержденные брошюры «Осторожно оползень», «Осторожно паводок»;
- подготовливается Служба наблюдения и оповещения (диспетчерские пункты, гидропосты);
-обновляются Схемы наблюдения и оповещения  в случаях угрозы или возникновения ЧС  природного характера согласованные с  Акиматами,  ДЧС, ДВД,  РГП «Казгидромет» и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
-обновляются  Планы межведомственного взаимодействия с Акиматами различного уровня, Департаментами по ЧС городов и областей, ДВД МВД РК и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
-обновляются картографические материалы;
- согласно составленных Планов проводятся наземные обследования оползнеопасных участков и паводкоопасных участков русел рек, патрулирование опасных участков;
-выставляются предупреждающие щиты об оползневой опасности, проводятся работы со средствами массовой информации (газеты, журналы, телевидение);
- регулярно проводятся проверки средств связи и оборудования, тренировки по связи;
-на основании штормовых предупреждений проводятся работы по усилению Службы наблюдения и оповещения (учащенный режим передачи данных), дежурство ИТР и аварийно-механизированных бригад и др. мероприятия;
-проводятся работы по расчистке от бытового мусора и кустарников водоприемных, водопропускных, водорегулируюших и водосбросных сооружений гидротехнических и селезащитных комплексов, мостовые переезды;
- подготавливается автомобильная и специальная техники, аварийно-механизированные бригады, аварийный запас материалов, ГСМ и запасных частей;
- под постоянным контролем находится гидрометеорологическая  ситуация и ледовая обстановка на реке Сырдарья, где Южно-Казахстанским управлением Казселезащиты  организовываются посты наблюдения, (в том числе и мобильные) отслеживающие ситуацию как в зимний, так и в весенний периоды по территории Южно-Казахстанской и Кызылординской областей;
- в осенне-зимний период ведутся работы по подготовке к приему паводковых вод на комплексах Коксарайского контрегулятора и по защите города Астана от паводковых вод реки Есил. В опасные периоды в указанных областях организуется оперативная группа по контролю за паводковой и ледовой обстановкой по р.Сырдария с организацией оперативного штаба в городе Кызылорда и выставлением мобильных передвижных гидропостов;  
- проводятся ремонтно-восстановительные работы согласно Календарных графиков производства работ на противопаводковых сооружениях ККР и защиты города Астана;
- совместно с КВР МСХ составляются и корректируются Графики забора и сброса паводковых вод указанных комплексов;
-вносятся изменения и дополнения в Паспорта оползне и паводко опасных участков;
- проводятся фото и видеосъемка выполняемых работ, чрезвычайных ситуаций.
По завершению оползне- и паводкопасного периодов составляются отчеты и соответствующая информация в КЧС.
Селеопасный период
Всего на территории республики выявлено свыше 5600 очагов формирования селевых потоков на наносоводных паводков, из них 1226 непосредственно угрожают населенным пунктам, коммуникациям и сельхозугодиям.
В зону возможного воздействия селевых потоков, весенних паводков попадает свыше 25837 различных объектов (населенные пункты, отдельные строения, коммуникации и др.) и более 198112 жителей. Из них:
         - в Алматинской области 581 очагов, 11221 объекта, свыше 101414 тысяч населения;
         - в Южно-Казахстанской области 64 очагов, 686 объектов, 2975 жителей;
         - в Жамбылской – 138 очагов, 1664 объектов, 5513 жителей;
- в Восточно-Казахстанской области выявлено 157 очагов, 3652 объектов, 20559.тысяч населения.
В летний период горные регионы Республики Казахстан подвержены воздействию селевых потоков. По распространенности, повторяемости и разрушительному воздействию являются наиболее значительными среди опасных природных явлений. Под угрозой селевых потоков находится большое количество населенных пунктов, в том числе Алматы, Есик, Талгар, Каскелен, Сарканд, Жаркент, Текели, Мерке, Шымкент и др., а также значительные площади ценных земельных угодий и хозяйственные объекты в Алматинской, Жамбылской, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях.
Для обеспечения защиты населения и территорий от негативного воздействия селевых потоков осуществляет мониторинг состоянии ледников, моренных и ледниковых озер, селевых бассейнов и очагов.
В течение селеопасного периода регулярно выполняются:
-разрабатываются Планы  и графики проведения мероприятий по подготовке и проведению селеопасного периода;
-выдаются Уведомлений-рекомендаций владельцам жилых домов и руководителям хозяйствующих объектов расположенных в зоне риска, раздаются разработанные и утвержденные брошюры «Осторожно сель»;
-подготавливается Служба наблюдения и оповещения (диспетчерские пункты, гидропосты), выставляются дополнительные гидропосты на наиболее опасных объектах (моренное озеро, селевой очаг и др.);
-обновляются Схемы наблюдения и оповещения  в случаях угрозы или возникновения ЧС  природного характера согласованные с  Акиматами,  ДЧС, ДВД,  РГП «Казгидромет» и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
-обновляются  Планы межведомственного взаимодействия с Акиматами различного уровня, Департаментами по ЧС городов и областей, ДВД МВД РК и другими заинтересованными ведомствами и организациями;
-обновляются картографические материалы;
-согласно составленных Планов проводятся специализированные наземные обследования селеопасных участков и опасных участков русел рек, патрулирование опасных участков, в том числе и комиссионные;
-специалистами эксплуатационных управлений Казселезащиты осуществляется постоянный контроль за наполнением и сбросами паводковых вод по отдельным водохранилищам Восточно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской. В составе комиссий специалисты Казселезащиты привлекаются к обследованию технического состояния водохранилищ и прудов; 
-согласно утвержденного Календарного графика производства работ выполняются профилактические мероприятия по снижению или полному опорожнению уровней воды в моренных и приледниковых озерах. В случае выявления прорывной опасности проводятся аварийные работы на эвакуационных каналах моренного озера, с выставлением временного гидропоста.
-по гидрометеорологической обстановке проводятся аэровизуальные обследования контрольных моренно-ледниковых озер, состояние ледников и морен, селевых очагов и рытвин, селеопасных русел рек;
-выставляются предупреждающие щиты об селевой опасности, проводятся работы со средствами массовой информации (газеты, журналы, телевидение);
-проводятся проверки средств связи и оборудования, тренировки по связи;
-на основании штормовых предупреждений проводятся работы по усилению Службы наблюдения и оповещения (учащенный режим передачи данных), дежурство ИТР и аварийно-механизированных бригад и другие мероприятия;
-проводятся работы по расчистке от бытового мусора и кустарников водоприемных, водопропускных, водорегулируюших и водосбросных сооружений гидротехнических и селезащитных комплексов, мостовые переезды;
-составляются Акты готовности сооружений к селеопасному периоду;
- подготавливается автомобильная и специальная техники, аварийно-механизированные бригады, пополняется аварийный запас материалов, ГСМ и, запасных частей;
-ежегодно проводятся ремонтно-восстановительные работы согласно Календарных графиков производства работ на селезащитных сооружениях;
-вносятся изменения и дополнения в Паспорта селеопасных участков, в конце года передаются в КЧС для утверждения;
- проводится фото и видеосъемка выполняемых работ, чрезвычайных ситуаций.
По завершению селеопасного периода составляются отчеты и соответствующая информация в КЧС.
Реализация инвестиционных проектов
по инженерной защите от селей, лавин, оползней и затоплений
на территории Республики Казахстан
     На территории Республики Казахстан широко распространены опасные экзогенные процессы – селевые потоки, лавины, оползни. Их возникновение приводит к чрезвычайным ситуациям, нередко сопровождаемые человеческими жертвами, наносит значительный материальный, социальный и экологический ущерб.
Анализ схода снежных лавин
в зонах обслуживания ГУ «Казселезащита»
за 2009-2012 годы
     Снежные лавины характерны для всех горных районов, где высота снежного покрова превышает 30 см. Среди других опасных экзогенных природных процессов - селей, оползней, обвалов - снежные лавины отличаются частой повторяемостью и широкой распространенностью. Они наблюдаются ежегодно и повсеместно на склонах хребта и нередко сопровождаются значительными разрушениями, человеческими жертвами, угрожают различным сооружениям, линиям связи и электросети, затрудняет движение транспорта, парализуют жизнь в отдельных районах и т.д.
Оползневые явления
на территории Республики Казахстан
     Оползневые процессы относятся к одним из распространенных явлений в горных районах Казахстана. При этом оползни-гиганты объемом в несколько и даже десятков миллионов кубических метров грунта были зарегистрированы в Иле Алатау после землетрясений 1887 и 1911гг.
Всего на территории республики выявлено более 65 оползнеопасных участков, которые угрожают свыше 601 объектам (населенные пункты, коммуникации, отдельные строения и пр.) и около 1968 жителям
Аналитическая справка
по определению наиболее угрожающих лавиноопасных очагов на территории Республики Казахстан
     На территории республики имеется около 800 очагов лавинообразования, из них 369 очагов представляют непосредственную угрозу более 211 различным объектам, автомобильных дорог межгосударственного, республиканского, областного и местного значения и 1695 жителям. Эти 369 лавиноопасных очагов расположены в горах Казахстанского Алтая, Илейского, Жетысуского Алатау и на хребте Каратау.

Сведения о руководителях

baimoldayev Баймолдаев Токтарбек Аскарович – Руководитель
Баймолдаев Токтарбек Аскарович родился 25 октября 1955 г.
Место рождения - Алматинская область, Райымбекский район, село Каркара. 
Национальность – казах. 
В 1972 году окончил среднюю школу в селе Узунбулак Кегенского района. 
В 1973 г. -  был призван на срочную службу в ряды Вооруженных сил СССР, и проходил службу в в/ч 15450.
В 1987 г.- окончил Московский Ордена Трудового Красного Знамени институт инженеров землеустройства. 
В 2000 г. – Казахская Государственная академия транспорта  и  коммуникаций им. М.Тынышбаева, «Мосты и транспортные тоннели». По специальности - Инженер-строитель. 
Доктор технических наук 2007 г.
Трудовую деятельность начал с 1982 года работал в тресте «Алматыжилстрой» ТСО «Главалматыстроя» - мастером, прорабом, начальником участка, главным инженером СМУ.
С 1991 года работал главным инженером, а с 1992 года по 2002 годы на должности директора АО «Алматыстроймонтаж».
С 2002 года по 2003 годы работал начальником Алматинского территориально-технического управления ГУ «Казселезащита» МЧС РК. 
С 2003 года по настоящее время работает руководителем Государственного учреждения «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
Под его непосредственным руководством были построены более 20 крупных объектов, в том числе, строительство завода «База монолитного домостроения» в городе Алматы и высотные дома в городе Алматы и в городе Талдыкурган, высокогорные селезащитные плотины на реках Талгар, Каргалинка, озере Кольсай, Черкессайский тоннель и комплекс сооружений «Инженерная защита города Астана от паводковых вод реки Есил» имеющий стратегически важное значение.
По заданию Президента Республики Казахстан принимал непосредственное участие в разработке проекта «ПротивопаводковогоКоксарайскогоконтррегулятора на р.Сырдарья». Под его личным руководством в сложнейших условиях был завершён в срок строительство данного гидротехнического комплекса. В настоящее время, успешно эксплуатируется в противопаводковом режиме.
Паспортизовано более 600 опасных объектов в высокогорных районах, представляющих непосредственную опасность для населённой местности. Выполнено комплексная оценка селевого риска по бассейну реки Коргас для защиты транспортной коммуникаций инфраструктуры АО МЦПС «Хоргос» и государственной границы.
С 2003 года по настоящее время контролирует пропуски паводковых вод реки Сырдарья, обеспечивая безопасность населённых пунктов и хозяйствующих субъектов Южно-Казахстанской и Кызылординской области.
Одновременно ведет научно-исследовательские работы по проблемам     селе-лавинной     безопасности     и     устойчивости гидротехнических сооружений по территории Республики Казахстан.
За профессионализм, за развитие отрасли строительного производства и за безупречный труд в воспитании молодых строителей присвоено звание «Қазақстанның құрметті құрылысшысы». Награжден орденом «Барыс» III степени и медалью «Ерен еңбегі үшін». 
Семейное положение:  женат, имеет четырех детей.
Бабайкин Александр Евгеньевич – заместитель руководителя  
Бабайкин Александр Евгеньевич  родился  24 октября 1950 г. 
Место рождения:  г. Алма-Ата.
Национальности - русский. 
В 1967 г. окончил СШ № 15 г. Алматы.
В 1968 г. был призван  в Воруженные Силы СССР. Служил  в в/ч 20040.
В 1972 г. поступил в Алматинский строительный техникум.
В 1987 г. окончил Алматинский архитектурно-строительный институт по специальности – «Промышленное и гражданское строительство».
Трудовую  деятельность начал в 1972 г. – КазНИИ энергетики в качестве лаборанта.
В 1972 г. – Трест  «Алматакульбытстрой» - слесарь-сантехник.
В 1972 г. – 1990 г.- Трест «Алматастроймеханизация» - мастер, прораб, ст.прораб, начальник участка.
В 1991 г. – 1993 г. - АП «Алматаинжстрой» - старший прораб. 
В 1993 г. - 1999 г.  – АО «Реизмеханизация» -прораб, директор.
В 2001 г. – 2002 г. – ТОО «Компани Реал» - начальник участка.
С 2003 г. -  по настоящее время занимает должность заместителя руководителя   ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
Семейное положение:  женат, имеет троих детей.
donayev Донаев Санат Журсинадилович заместитель руководителя 
ДонаевСанатЖурсинадилович родился 01 июня 1978 года.
Место рождения: Алматинская область, Нарынкольский район, село Жамбыл. 
Национальность – казах.
Образование:
В 1998 г.- 2003 г. -Казахская Государственная академия транспорта  и  коммуникаций им.               М.Тынышбаева,  по специальности  строительство автомобильных дорог аэродромов. 
В 2008 г.-2010 г.- Казахский университет путей сообщения, по специальности  экономика.
Трудовая  деятельность:
В 2003 г. - 2005 г. - ТОО ПСК «Алматыстроймонтаж» - прораб.
В 2005 г. - 2006 г. - ТОО Строительно-технологическая группа «АЗИЯ» – мастер.
В 2006 г. - 2007 г.- ТОО СК «Алматыстроймонтаж» - прораб.
В 2007 г. - 2008 г. - главный проектировщик проекто-сметного отдела ГУ «Казселезащита»    МЧС РК.
В 2008 г.- 2013 г.-  заместитель директора по технике РГКП «Селденқорғауқұрылыс».
В 2013 г.-2014 г.- главный производитель работ отдела строительства ГУ «Казселезащита» МЧС РК.
В 2014 г.-2016 г.- руководитель отдела строительства ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
С января 2016 г. по настоящее время занимает должность заместителя руководителя   ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
Семейное положение:  женат, имеет четверых детей.
kudzhibayeva Куджибаева Гулнар Байбатшаевна исполняющий обязанности заместителя руководителя 
Куджибаева Гулнар Байбатшаевна родилась 01 апреля 1970 года
Место рождения: Алматинская область, Енбекшиказахский район.
Национальность: казашка
Образование:
В 1987 г.- 1994 г. -Казахский национальный университет  им. аль-Фараби,  по специальности  гидрология суши, квалификация инженер-гидролог.   
В 1997г. -2000 г. - Казахский национальный университет  им. аль-Фараби,  по специальности  гидрология суши - аспирантура.
Кандидат технических наук. Тема диссертации: «Разработка схем рационального использования и охраны водных ресурсов реки Или».
Трудовая деятельность:
В 1995 г. - 1997 г. – Талдыкорганского областного управление экологии и биоресурсов –  главный специалист.
В 2001 г. - 2009 г.- РГП «Казгидромет» - ведущий инженер-гидролог.
В 2009 г. - 2012 г.- Казахский национальный аграрный университет – преподаватель.
В 2012 г.- 2013 г.-  Казахский национальный технический университет им.К.И.Сатпаева – старший преподаватель.
В 2013 г.- 2014 г.– начальник отдела селевых проблем и гидрологии ГУ «Казселезащита» МЧС РК.
В 2014 г.- 2015 г.– главный инженер-гидролог производственно-эксплуатационного отдела ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
С 2015 г. по настоящее время занимает должность исполняющего обязанности
 заместителя руководителя   ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
Семейное положение: замужем, имеет дочь.

Схема

Северный склон Илейского Алатау, общая схема оледенения
Южный Жетысуский Алатау, общая схема оледенения

Справка

ОТЧЕТ о результатах аэровизуального облета центральной части хребта южного склона Жетысу Алатау 20 июня 2012 года
IMG_384262869293 20 июня 2012 года специалистами центрального аппарата и Талдыкорганского РЭУ ГУ «Казселезащита» выполнен аэровизуальный облет южного склона хребта Жетысу Алатау.
Целью облета явилась комплексная оценка паводко-, селевой опасности и состояния морено-ледниковых комплексов, высокогорных моренных озер, русел рек, склонов гор, по бассейнам, а так же состояние перемычек озер Казанколь, Басколь.
Облетом охвачены бассейны рек Коргас, Большой, Средний, Малый Осек, Коксу, Чаже, Текели.
Облет производился в первой половинене дня, на вертолете МИ-171 АО «Казавиаспас», продолжительность облета – 5 часов, высота – до 3600 м. над уровнем моря. В облете  участвовало 8 специалистов. IMG_384262869293_1
Метеорологические условия. В первой половине полета погода ясная, видимость 10 баллов. За исключением хребта Музтау, который полностью был закрыт облаками.
Температуры воздуха по данным бортового термометра в 10.00 часов в районе озера №2(Капкан) на высоте 3450 абс.м. +4, в бассейне реки Осек  в 10.22 часов на  высоте 3300 м - +5оС, в бассейне р. Коксу  на высоте 3600 абс. М. – +3оС.
По всему маршруту в горной местности отмечались сильные и средние порывы ветра,  различных направлений (румбов ), это влияло на проведение обследования.
По результатам обследования:
В бассейне реки Коргас, на всех боковых притоках основного русла реки  до озера Казанколь вода мутная (2-3 балла) связанная с таянием снега  в высокогорной зоне. Выше озера на притоках  Ушсакау, Желдыарык, Улькен Казан, Жыланды вода чистая. Расход воды визуально в реке Коргас на выходе из гор составляет порядка 25-30 м3\с.
В устьевой части русла реки Каскабулак жол (территория КНР) зафиксированы следы  прохождение значительного паводка.
IMG_384262869293_2
По озеру Казанколь: вода чистая, на озерной перемычке и канале стока из озера следов разрушения не наблюдалось. Приток воды в озеро составлял визуально порядка -8-10 м3\с., что выше расходов  августа прошлого года.
По озеру Басколь: вода чистая, на озерной перемычке и канале стока из озера следов разрушения не выявлено. Акватория озера свободна ото льда. Приток воды в озеро порядка -3-4 м3\с.
Ледники покрыты снегом, на отдельных ледниках  видны следы схода снежных лавин,  абляция ледников не наблюдается.
Снег в кулуарах до отметки 3000 абс.м. Снеговая линия на отметке 3600-3700 абс.м.
Высокогорные моренные озера Южного склона Жетысу Алатау (выше 3400 абс.м.) находятся в зимнем режиме. На отдельных озерах отмечаются трещины, объемы озер не достигают максимальных отметок. IMG_384262869293_3
По озеру №2 (Капкан): акватория озера подо льдом. Наблюдаются небольшие закраины по берегам. Расход воды из озера минимальный (порядка 50 л\с). Канал стока чист, следов свежих обрушений и размывов не зафиксировано.
Бассейн  реки Желдыарык: следов прохождения значительных паводков  по руслу реки не выявлено, русло реки чистое,  моренные озера в зимнем режиме,  свежих оползней нет.
Бассейн реки Осек: ледники находятся под покровом снега, на отдельных ледниках зафиксированы сходы снежных лавин. Интенсивной абляции ледников не наблюдается. Моренные озера в состоянии  зимнего режима. Озера расположенные ниже 3300 абс.м. частично или полностью IMG_384262869293_4 свободны от ледового покрова.
Бассейн реки Коксу: вода в русле реки чистая, в верховьях наблюдаются свежие следы прохождения не значительных паводков, моренные озера в зимнем режиме. Снеговая линия на отметках 3500-3600 абс.м. Наблюдается снег в кулуарах и узких ущельях до отметок около  3000 абс.м.
В верховьях реки Чаже (р.Каратал) снег местами до отметок 3000 абс.м. Имеются места схода снежных лавин в русло реки, объемами до нескольких тысяч кубов, подпора воды с образованием водоема нет.  Опасности не представляет.
В месте слияния рек Чаже и Текели в населенном пункте  Текели отмечается: вода реки Чаже чистая, вода реки текели мутная до 2-х баллов.
В итоге по бассейнам  обследуемых рек: Ледники под покровом снега, моренные озера в зимнем режиме, опасных процессов не выявлено. Осмотреть моренные озера бассейна реки Каскабулак  из за низкой облачности не представилось возможным.
Однако, в случае выпадения обильных осадков возможно формирование селевых потоков и паводков ливневого генезиса.

Информация по выполненным профилактическим спускам снежных лавин в 2012 году

     В текущем году службами подразделений ГУ «Казселезащита» в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях выполнены19 профилактических спусковснежных лавин:

- в Алматинском регионе в бассейнах рек Улкен и Киши Алматы – 7 спуска, общим объемом 26 400м3;

- в Восточно-Казахстанской  области – 12 спусков, общим объемом 54 400м3.

Во всех работах принимали участие специалисты Департаментов по чрезвычайным ситуациям города Алматы, Алматинской и Восточно-Казахстанской  областей, ГУ «Центр медицины катастроф», ГУ «Республиканский оперативно-спасательный отряд» и др.
Фотографии спусков лавин прилагаются.

Контакты

ГУ "Казселезащита" КЧС МВД РК
Адрес: 050010. г. Алматы, ул. Ш. Калдаякова, дом 70.
Телефон: 8(727) 291-18-81, 291-03-55
Факс: 8(727) 291-43-98
Сайт: www.ksz.kz
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

lent


Какую еще информацию Вы хотели видеть на сайте?
 

ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Будьте в курсе главных новостей!
Получить
Система Orphus
Instagram-icon 1392263233